为深入剖析中国TIR运输发展动态,把握发展趋势,更好服务于政府主管部门管理决策,推动中国TIR运输市场规范稳定发展,日前,中国道路运输协会对外发布《2023中国TIR运输发展报告》(简称《报告》),对我国TIR运输作业情况进行全面统计分析,研判中国TIR运输及中国国际道路运输行业的未来发展趋势,指出当前TIR运输面临的问题与挑战。
《报告》指出,2016年4月,我国国务院决定加入《TIR公约》并向联合国递交加入文书。同年7月获得联合国批准,成为全球第70个《TIR公约》缔约国。《TIR公约》已被证明是最成功的国际运输公约之一,也是迄今为止唯一存在的通用海关过境系统。2023年成为中国TIR运输市场化、常态化运行元年。
《报告》披露,2022年末,全国从事国际道路运输的经营业户共440户,其中从事国际道路货物运输的经营业户392户。国际道路运输从业人员14494人,其中国际道路货物运输从业人员13717人。全国从事国际道路货物运输车辆共16365辆,总质量33.43万吨。拥有车辆数在100辆及以上的国际道路货物运输经营业户97户。2022年,从事国际道路货物运输的车辆出入境辆次为188.37万辆次,全年货运量5069.93万吨,比上年增长20.6%。2023年全年国际道路运输累计完成货运量9260.2万吨,出入境货运车辆346.4万次。
《报告》指出,自2013年“一带一路”倡议提出以来,从中央到地方,各级行业主管部门出台的相关政策日臻完善,为TIR运输的未来发展提供了重要的政策支撑和良好的制度保障。截止到目前,我国与22个国家和地区签署了22个双多边国际道路运输协定。我国已开放的82个国际公路口岸中68个已开通国际道路运输业务,基本实现了面向东北亚、东南亚、南亚、中亚、西亚的国际物流通道贯通。
《报告》指出,经历了三年疫情和五年市场培育期,2023年,中国TIR证持证人开始了TIR运输市场化实践,在中俄运输线路上实现双向直达运输。所有中国持证人通过持续开展TIR运输作业积极践行国家“一带一路”倡议,越来越多的实践案例显示了国际道路运输便利化发展成效。在国家“双循环”发展格局下,TIR运输以其自身特点和优势,不仅在保障国际物流供应链安全稳定方面发挥着重要作用,而且在助力国家高水平对外开放战略、促进区域经济发展和贸易便利化方面也开始释放出强大动能。
《报告》披露,截止到2023年底,中国共有TIR证持证人25家,涉及全国10个省、自治区、直辖市。
截止到2023年,共有12个国家的193家TIR持证人在中国境内通过37个海关开展了4501票TIR作业,出境作业为2433票,占比约为54%。其中,12家中国TIR持证人通过14个内陆及口岸海关共开展了153票TIR作业,出境作业104票,入境作业49票。
TIR证在中国使用情况统计(2018年5月至2023年12月)
《报告》披露,2023年,共有9个国家的58家TIR持证人在中国境内通过25个海关开展了824票TIR作业,出境作业为441票,占比约为54%。11家中国TIR证持证人通过13个内陆及口岸海关共开展了149票TIR作业,出境作业100票,入境作业49票。
中国TIR持证人通过TIR方式共完成进出境货运量1748.6吨,运输货值9453.3万元(人民币)。TIR运输方式在中俄双边道路运输中得到较好展现,85.23%的TIR运输发生在中俄间。
《报告》指出,从货物流向看,TIR出境运输作业占到年度TIR业务总量的2/3,是TIR入境作业的两倍。从货物品类看,TIR运输出口产品主要为:机电产品、建材产品、汽车配件、食品及日用百货;进口运输产品主要为:食品、木制品等,品类相对单一。
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