浙江省高速交警总队《关于对集卡车驾驶员咨询事项的答复》（疲劳驾驶查处问题）

《关于对集卡车驾驶员咨询事项的答复》

近期，集卡车微信群部分驾驶员就高速交警现场查处重点交通违法行为工作涉及到的相关问题，提出咨询与建议。省高速总队就集卡车驾驶员朋友们关心的问题作如下答复，供了解参考。

一、关于疲劳驾驶处罚问题

     《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第62条的规定，“驾驶机动车不得有下列行为：……7.连续驾驶机动车超过4小时未停车休息或者停车休息时间少于20分钟……”，依据《浙江省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》第76条第一款第八项的规定,对于违反上述规定的依法予以处罚。集卡车驾驶员们要严格遵守法律规定，杜绝发生违法行为。

二、关于连续时间的计算问题

     （1）法律规定连续驾驶机动车不得超过4小时，连续驾驶路线不区分高速和地方。

     （2）车辆发生故障后的拖车时间，不算在连续驾驶时间内。

     （3）休息应保持车辆处于停车静止状态，持续20分钟以上，才可重新计算连续行驶时间，如果是断断续续行驶，每次车辆静止间隔时间不到20分钟的，不符合连续休息时间规定。

     （4）如果驾驶员在连续驾驶临近4小时的时间段内，确因道路交通事故、交通拥堵、恶劣天气等客观原因导致驾驶人长时间滞留在路上未能及时停车休息的，可以向查处违法行为的交管部门提出相关证据，经调查核实后依法处理。

三、关于行驶记录仪正常使用问题

      （1）驾驶人IC卡是驾驶人的身份卡，必须确保IC卡设置的驾驶人信息与实际驾驶人信息一致，对于未配置驾驶人IC卡、IC卡未设置机动车驾驶证号码、IC卡设置的驾驶证号码与实际驾驶人信息不符等情况，将按照 “驾驶安全设施不全或者机件不符合技术标准等具有安全隐患的机动车”违法行为进行处罚。

      （2）行驶记录仪打印机缺纸、故障、损坏等问题均属于记录仪无法正常使用，将按照“驾驶安全设施不全或者机件不符合技术标准等具有安全隐患的机动车”违法行为进行处罚，驾驶员出车前应当提前备好备用打印纸，出现此类情况可自行更换。

四

关于停车休息场所的问题 

      （1）高速公路与其它道路的管辖划分以高速公路收费广场（站）外缘为界。如继续有匝道相连的，以其与其他道路的连接点为界。

      （2）高速公路收费站区域有划定的可停车区域，确实疲劳的情况下，应立即选择就近出口驶离高速或进入服务区休息，高速公路主线严禁停车。

      实践中可以关注浙江高速收费站出口外广场附近的防疲劳休息停车位。整个行程沿途停车位置很多，最关键是广大驾驶员在出行前要合理规划好出行路线，了解周边停车位置情况，请勿等邻近疲劳驾驶时间节点再找停车位置。同时，高速服务区会加强车辆停车休息管理，空余车位及时通过FM93交通之声发布。

浙江省公安厅高速公路交通警察总队

2020年9月30日

日志：

9月中旬，我们向省高速总队相关部门反映后，总队领导非常重视，在领导的直接关心下，省高速总队法制支队牵头其他相关部门对我们反映的情况进行了认真仔细研究，并在9月30给予了我们答复。在此，感谢高速交警总队各级领导对我们集卡师傅们反映的问题的重视，另外特别感谢总队蒋警官的大力协助。

建议：

根据总队文件答复和各支队大队对疲劳驾驶查处情况，以及宁波集卡实际运营包括司机兄弟普遍反馈，三博给予以下综合建议：

一、端正态度，认真配合执行；

4小时，休息20分钟！交规所定，都是以无数流血，无数亡魂，无数破碎家庭悲剧为代价，不是某个人只言片语，自己是当事人也不可以自以为是认为交规合理不合理，专业不专业，尊重交规就是尊重自己和他人的生命安全，就是让自己减少运营风险，每个人都必须端正好这个态度，认真予以执行！

对于存在一些不适或者一时难以理解的，相关部门又不能立刻解决的，尽量先行自我调整，克服现有面临的困难；目前各大队每天处理的疲劳驾驶案件包括非集卡车辆大概在二三十件，从案件数据上看并非处于集中频发，说明大家还是基本上克服了现有的困难，值得点赞。每一次的改革都会与原事物产生一定的矛盾，这个我们应当予以理解，但从总体上，长时间看，利大于弊就可以了，不要太多埋怨。

二、交警执法的严明，司机宽松的应对；

从执法上讲，法不容情，总队无法从这个层面回答大家提出的少扣分，不扣分，不处理，网开一面等诉求。但是据我所了解的情况，交警大队已经考虑了我们师傅们诸多难处，在执法过程中如不涉及原则性问题的前提下都给予了一定的人性化处理，比如超过几分钟，比如遇到堵车，比如打印出现的一些问题，都给予了不扣分，或者只警告处理，不少司机也有此反馈。

但是我们不能因为这些或其他原因，就可以心存侥幸心理或者宽以待己，4小时卡点3个59分才去停车，明显就是不留余地，目前看法律规定四小时时间其实三个半小时就准备休息。至于不少兄弟说这样每天多等了不少时间更容易导致疲劳驾驶，这种假设和推论是没有科学依据的。

意识是无法完全控制身体其自身运作规律的，比如你的呼吸和心跳，不是人的思想能全部控制，主要靠器官各自的自主神经系统自我感受调节，身体啥时候疲劳，啥时候需要休息是存在一定的机体控制规律，机体长期集中注意力和高度紧张开车势必会产生一定疲劳，你没感觉或者感觉良好不等于不会产生，因此就算是发呆20分钟，身体多少也可以放松一下从而减少疲劳，我们要懂得顺其自然，敬畏未知领域，并正确认识自己的身体状况。

三、需要相关部门予以解决的问题

1、高速口地方交警管辖停车问题：也就是上下高速停车难的问题。浙江高速服务区少，停车位少，高速口临时停车地小，北仑停车地少和诸多不便，这是存在的实际问题，目前看，以上的问题都一时无法得以解决，从而影响了驾驶员休息。但是有个问题还是可以短时间内可以协调解决：高速口连接地方道路的附近，是否可以与地方交警协调，规划出一定的临时停车路段？目前司机反馈，可以停，但是要贴牌，如果地方就交警进行规划，并在周边予以警示是否可以暂时解决一些困难呢？堵与疏的结合，对于防止司机疲劳定会起到积极的作用。

2、关于增扩建服务区的问题：省里要说话要算数啊（请看以下图文），目前好像没听到声响了，根据方案，2020年要搞定！！！结果出现了雷声大雨点小！我们联想下，今年6月份，浙江高速上危险品车辆事故频发，是否与缺少服务区等基础建设未完善也有一定的关联？高速生态环境问题未尝不是事故发生的次要条件，亦或是蝴蝶效应？！