民建中央:建议设计基于区块链技术的多式联运信息平台

[罗戈导读]当前区域多式联运一体化协同发展已成为推动我国高质量发展的重点,但也存在一些问题:区域壁垒尚存;运输结构不尽合理;交通枢纽分工协作有待加强;多式联运组织方式及创新技术应用存在差距;多式联运信息孤岛现象较为严重。

当前区域多式联运一体化协同发展已成为推动我国高质量发展的重点,但也存在一些问题:区域壁垒尚存;运输结构不尽合理;交通枢纽分工协作有待加强;多式联运组织方式及创新技术应用存在差距;多式联运信息孤岛现象较为严重。

为此,建议:

1.成立多式联运组织管理机构。由国家主管部门牵头建立统一管理与协调的多式联运组织联席会议制度,协调解决涉及跨区域、跨部门、跨行业间的壁垒问题。

2.优化区域运输结构。一是加快铁路项目建设,推进公路断头路贯通工程,高等级航道疏浚工程规划建设;二是重点推进主要港口核心港区、物流园区的集疏运铁路项目建设,构建布局合理、功能完善、安全高效的现代交通设施网络,为开展多式联运提供完备的运输基础;三是制定区域运输结构调整工作落实方案,加快实现货流公转铁、公转水、水转铁;四是加大公路治超力度,推进危险品运输向铁路转移,研究“长途重点货类精品班列+短途城际小运转班列”、铁水联运产品体系,推进以铁路为骨干的多式联运及江海联运体系发展。

3.明确交通枢纽合理分工。对区域内规模以上港口功能进行合理定位、分工,避免同质化竞争。

4.提升多式联运服务水平、推动创新技术应用。一是推动集装箱、厢式半挂车等标准化运载单元和标准化货运车辆应用;二是支持滚装运输、驼背运输等安全、便捷、高效、绿色的多式联运模式发展;三是研发集装箱汽车转运架、铁路驼背运输水平装卸专用载运工具,积极推进内河船舶标准化建设;四是在港口、航运、铁路、航空等龙头物流企业中培育多式联运经营人。

5.设计基于区块链技术的多式联运信息平台。依托铁路、港口信息平台,连接公路、航运、航空三大领域的代表性物流信息服务平台,研发区域多式联运信息平台,建立实现信息互联互通的运行机制。推动多式联运信息平台与国家电子口岸、国家交通物流公共信息服务及公安、海关、路政、工商等政府部门信息系统实现数据对接、信息共享。

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